2025年7月，由bevictor伟德官网低空经济政策与法律研究院院长蔡高强教授担任指导教师，曹银珠、彭湘雅、罗嘉华等博硕同学组成的bevictor伟德官网,伟德国际1946调研团，为进一步了解研究安全运行下低空经济发展中电动垂直起降无人机（eVTOL）技术标准化等的问题，调研团前往东部通航、深圳低空经济产业协会展开实地调研。
eVTOL作为融合航空航天、新能源与人工智能技术的革命性产物，正重塑城市交通格局与低空经济生态。其凭借零跑道依赖的垂直起降特性，以及电动驱动系统带来的低噪音、零排放优势，有效破解了传统地面交通拥堵困局，成为构建立体化、智慧化城市交通体系的关键载体。东部通航于eVTOL领域，2024年开通全球首条深珠跨海跨城eVTOL航线，未来用峰飞“盛世龙”开展载人商业运营。向峰飞采购100架eVTOL，与亿航智能等合作，在大湾区打造示范航线，探索低空旅游、城际商务等场景。依托现有超100个起降点，推出“空中的士”平台，计划数年内开设百条以上eVTOL航线。
东部通航工作人员带领调研团参观了展厅，考察了eVTOL多款真机，并了解了各自的用途与优势，现有eVTOL的续航、充电时长等。知悉了eVTOL目前仍处于试验阶段，尚未实现规模化商业运营。
随后，调研团与东部通航的董事长助理马昊堃进行了座谈。通过座谈了解到，目前电池的能量密度不足等问题，无人驾驶技术虽被视为未来趋势，但当前需依赖“无人驾驶+人工干预” 模式，且激光导航、5G通信等配套技术的兼容性仍需提升。生产与运营未明确分离，部分企业既造机又运营，与民航 “风险隔离” 原则相悖，易引发安全隐患；运营资质标准空白，企业多参照直升机或无人机现有标准，缺乏统一规范。起降点建设受住建、消防等部门法规限制，楼顶起降面临扰民、成本高等问题；空域划分与审批流程复杂，企业飞行申报周期长，低空空域管理仍需细化。针对行业痛点，东部通航所在的深圳市京津冀产协会正牵头推进标准化建设。“标准制定必须由企业主导，才能贴合实际运营需求。” 东部通航负责人强调，当前eVTOL主要参考通用航空标准，未来将通过团体标准先行试点，逐步上升为行业标准乃至国家标准。例如，在飞手资质方面，拟借鉴直升机飞行员认证体系，结合eVTOL特性细化培训、考核标准；在适航认证上，推动零部件级审定流程优化，缩短商业化周期。eVTOL未来需突破三大方向：一是技术融合加速北斗系统、5G通信与激光导航的兼容应用，提升飞行精准度与安全性；推动电池技术革新，探索换电模式的适航认证路径。二是模式创新，遵循 “先载货后载人、先远郊再近郊” 路径，优先在物流、景区等场景落地，逐步拓展城市内短途运输。三是监管协同，明确民航、公安、发改等部门权责，建立低空经济专项管理机制，破解空域审批、基础设施建设等跨部门难题。
下午，调研团前往深圳市低空经济产业协会参观并进行座谈。深圳市低空经济产业协会是全国首家市级低空经济行业组织。其领导班子由企业代表组成，首批42家创始会员涵盖大疆、腾讯、顺丰等头部企业，覆盖产业链多环节。协会在政策制定中贡献突出，同时通过引企、办活动等推动深圳低空经济创新发展。该协会作为全国首个低空标准制定秘书处单位，已推动多项团体标准制定，涵盖起降点设施、飞行高度划分等关键领域。
座谈会上，通过与深圳低空经济协会李国微主任详细交谈，调研团了解到当前发展仍面临多重瓶颈：一是现有锂电池能量密度不足、重量大，难以满足航空需求；氢燃料电池则面临“灰氢” 制氢工艺不清洁、核心技术被日本垄断等问题，固态电池等未来技术仍距商业化较远。二是eVTOL的准入标准等无统一规范，导致部分无航空制造经验的企业快速进入市场，而有积累的企业却面临授权难题。三是国家空域整体由军方管理，企业飞行申报受限；不同类型飞行器的飞行高度划分不明确，易引发空中冲突，600米以下空域的地方化管理试点仍需完善基础设施支撑。对此破局路径而言，以标准化与基建融合为抓手。针对行业痛点，深圳正通过 “标准先行+基建融合” 推动突破：一是标准化探索走在前列，2024-2025年已立项的标准，涵盖eVTOL起降设施、安全运行等领域。这些标准通过 “地方试点-国家推广” 路径，有望为全国提供经验。二是深圳正推进低空智慧融合飞行系统建设，整合企业、民航、军方数据，实现低空飞行的实时监控与安全调度；同时推动起降枢纽与城市规划配套，如福田区已布局综合起降枢纽，兼顾载人、物流等多元场景。三是产业生态全链条覆盖，协会吸纳200余家企业，涵盖上游、中游、下游及数字基建，形成 “研发—制造—运营” 协同体系。协会强调，eVTOL发展需遵循 “安全与发展平衡” 原则，分路径推进。优先在物流、巡检等风险较低场景落地，逐步拓展至载人中短途运输、空中游览，遵循 “先载货后载人、先远郊再近郊” 逻辑。借鉴新能源汽车全自动化生产线经验，突破eVTOL批量化生产瓶颈；通过模拟实验室替代自然环境测试，缩短适航审定周期。目前深圳尚无eVTOL专项安全政策，主要参考现有民航规章；未来需推动跨部门协同，明确发改委、交通运输局、民航局的权责，加速空域改革与标准落地。
